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FONAIAP DIVULGA > Colección > Número 45 Enero-Junio 1994 | ||
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Componentes del desempeño óptimo en la investigación y generación de tecnología circuito Oleaginosas Enio Soto. Investigador. FONAIAP-CENIAP.
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En este artículo se presentan reflexiones acerca de las debilidades y fortalezas del subsector ciencia y tecnología, considerados como un agrosoporte fundamental del circuito oleaginosa. |
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En los últimos años, el comporta miento del circuito oleaginosas ha reflejado una alta complejidad y dinamismo. En el se aprecian muchas relaciones de índole económico, social y biológico, cuyo análisis debe ser realizado en términos de globalidad objetivos. Es importante señalar, que la introducción del concepto actualizado de "proceso", en la generación de investigación, es fundamental. Por varias razones, entre ellas porque concuerda con la situación actual donde la competitividad es deseable, e implica el esfuerzo constante de identificación de errores y sus correcciones. Implica, además, una disminución de retrabajos y retrasos, aumentando por ende la productividad de la investigación. 1. Organización Fortalezas La reestructuración del FONAIAP ha sentado bases teóricas importantes para el mejor desenvolvimiento de las actividades de investigación. Dentro de esta etapa, la investigación en oleaginosas ha salido fortalecida. Sus objetivos principales, se puede decir, se han enunciado para favorecer y mejorar la investigación en rubros oleaginosos. Es así como la descentralización, llevada a la práctica con la creación del Centro de Investigaciones Agropecuarias del Estado Portuguesa, con mandato nacional en oleaginosas anuales, y la creación del Centro de Investigaciones Agropecuarias del Estado Monagas, con mandato nacional en oleaginosas perennes, contribuiría a captar más y mejores recursos, tanto humanos como materiales, que se dedicarán a la investigación de este circuito. El apoyo al desarrollo sostenido, mediante investigaciones biológicas y ecológicas, así como el desarrollo de tecnologías orientadas a reducir los impactos negativos al ambiente, afectará positivamente la producción científica en oleaginosas, debido a que se hará mayor énfasis en problemas específicos como la mosca blanca, resistencia y manejo de plagas y enfermedades; prácticas conservacionistas de manejo de suelo, etc., dentro de un enfoque acentuadamente interdisciplinario. Asimismo, la búsqueda de competitividad, apoyada en cultivos agrícolas de origen tropical con ventajas comparativas como la palma de aceite, ajonjolí girasol y coco, entre otros. Debilidades La debilidad fundamental en este componente está constituida por la falta de mecanismos para incentivar la interacción entre universidades, el FONAIAP y demás entes que desarrollan investigación en oleaginosas. Obviamente, esto repercute negativamente, ya que se dualizan esfuerzos y se es más ineficiente en términos de objetivos globales. 2. CONOCIMIENTO PROFUNDO DE LOS PROBLEMAS Fortalezas Se puede decir que existen suficientes esfuerzos en diagnósticos y estudios de la problemática en cultivos como el ajonjolí, algodón coco y palma aceitera que pudieran incentivar a realizar acciones concretas para resolver problemas. Así tenemos ejemplos como la poca disponibilidad de agua en el ajonjolí, el cual requiere de trabajo interdisciplinario en áreas como la agronómica, gen ética, fisiológica y económica entre otras, la poca productividad de las variedades de coco, el problema de enfermedades como el anillo rojo en palma aceitera y el manejo integrado de plagas en algodón. Todos estos problemas requieren de trabajo eficiente y continuo para resolverlos. Debilidades El hecho de que no exista un canal claro de comunicación entre el sector que genera conocimientos y los usuarios de esos conocimientos, afecta en gran medida e progreso del circuito en general existe mucha información que se considera básica e inclusive ampliamente utilizada en otros países, que con la actual estructura de transferencia no ha sido posible difundir adecuadamente. 3. RECURSOS HUMANOS Fortalezas En Venezuela existe personal en instituciones publicas y privadas que han dedicado parte de su vida útil de investigación en cultivos oleaginosos y pueden servir como factores multiplicadores y de soporte para la solución de problemas en cultivos como el ajonjolí, algodón, coco, girasol y palma aceitera. Debilidades La principal desventaja que ha tenido este componente del circuito ha sido la dedicación parcial de los investigadores. A este se le puede agregar la fuga masiva de personal hacia otros circuitos e inclusive hacia otras actividades no relacionadas con investigación. El escenario inadecuado en el cual se desenvuelven los investigadores, principalmente los del sector público, es otro factor que hace que no se obtengan eficientes resultados. Los bajos niveles de salarios, bibliotecas no actualizadas, dificultad de contactos internacionales, crean a su vez una falta de motivación y de auto mejoramiento continuo. 4. MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN Fortalezas Existe un acervo científico reflejado en las variedades utilizadas por los agricultores, las publicaciones, folletos y libros que sugieren una buena acción de muchos años. Además, Venezuela mantiene una serie de convenios con instituciones internacionales altamente positivos, ya que han favorecido la investigación en oleaginosas, al elevar el nivel tanto de conocimientos como de compromisos por parte de los entes financieros. Entre estos convenios se destacan: Instituciones involucradas: IRHO-CEE-FONAIAP (Francia), Problema: marchitez sorpresiva (palma aceitera). CNR-CONICIT -FONAIAP (Italia). Problema: recursos genéticos (girasol). Empresas privadas (USA). Problema: biotecnología (ajonjolí).
PROCIANDINO. Problema: germoplasma (ajonjolí, maní). Igualmente, existen convenios nacionales, como el de CONICIT - CENIAP, donde se apoyan estudios de gen ética en cocotero y el de CENIAP-FUNDESOL, para la obtención de híbridos nacionales de girasol. En materia de servicios el FONAIAP es la principal institución que realiza diagnósticos de enfermedades de cultivos oleaginosos permanentes a productores y empresas privadas. Debilidades La escasez de personal en el FONAIAP hace difícil la priorización de la investigación. En tiempos de restricciones presupuestarias bien pudiera pensarse en trabajar en un determinado rubro sólo en problemas de protección vegetal. Esto se complica, debido a la especialización del personal ya existente. El elevado costo de investigación en áreas vitales como biotecnología o en rubros como el coco y la palma aceitera, o la inoportunidad de asignación de recursos, limita el rango de acción de los investigadores y la calidad de los resultados. CONSIDERACIONES FINALES Es de hacer notar que no hay una correspondencia entre la importancia real del circuito a nivel nacional, de acuerdo con las cifras de dependencia, con el apoyo en general que recibe. El hecho de ubicar a las oleaginosas en un circuito sensible, es injusto por lo amplio del concepto y la variabilidad que el término implica, factor indeseable para una eficiente planificación. Dentro circuito se pueden citar varios ejemplos: existen cultivos tan diferentes como el ajonjolí y la palma aceitera, los sistemas de producción de coco nada tienen que ver con los de girasol, etc. Otro de los factores externos es la inestabilidad de los mercados y el cambio de políticas gubernamentales en tiempos relativamente muy cortos, que han afectado la priorización del sector agrícola en general. Por último, la desaparición de instituciones como FONCOPAL y FONALI, que si bien presentaban modelos aparentemente devaluados, no se tomaron las previsiones de asignar las responsabilidades de la labor que estos organismos deberían cumplir en pro del productor. Se añade, además, la desaparición de las UTODA-MAC que hacen que el productor agropecuario en rubros oleaginosos esté cada día más desasistido. En el caso de FUNDESOL, causa preocupación la desincorporación de las empresas en lo que a los aportes se refiere, lo que hace pensar en una forma no muy optimista sobre el futuro de la única institución dedicada al fomento de las oleaginosas. |