FONAIAP   DIVULGA  No.  59                                                                                                                        Enero-Junio  1998

Proyecto de desarrollo de fincas: una metodología de transferencia para el mejoramiento de la
 ganadería de doble propósito

La elaboración de PRODEFIN presume el conocimiento profundo de la unidad de explotación por parte de los técnicos del FONAIAP. Esto se logra a través del contacto directo y sistemático con los productores del manejo organizado y metodológico de los elementos que integran el sistema de producción a evaluar (metodología de seguimiento tecno-económico de fincas). En este sentido es imposible implantar la metodología propuesta sin la participación activa de los productores.

La discusión con el productor es el punto esencial, puesto que sería el productor quien, una vez aceptado el proyecto, ejecutará las acciones y dispondrá de los recursos necesarios para su ejecución. Por su supuesto, es responsabilidad del equipo interdisciplinario elaborar alternativas viables de ser ejecutadas por el productor.

El proyecto se propone incrementar la disponibilidad familiar en 100% mediante el aumento de la productividad animal, del fortalecimiento de la producción forrajera y de la selección de los animales. Igualmente se incluyen metas en los aspectos sociales y de infraestructura. La ejecución se planificó para el lapso 1995-1999, año el cual se aspira llegar a la situación de equilibrio.

 Introducción

El Proyecto de Desarrollo de Fincas (PRODEFIN), forma parte de los elementos metodológicos de transferencia de tecnologías, definidos por el proyecto Evaluación y Mejoramiento del SPA Ganadería de Doble Propósito en las Areas Aroa-Bajo, Tocuyo-Carora, y se refiere a las recomendaciones a largo y mediano plazo sobre el funcionamiento y estructura del sistema de producción.

Las recomendaciones pueden introducir modificaicones sustanciales en la unidad de producción, necesitándose su discución y evaluación previa, a nivel del equipo técnico y con el productor.

El PRODEFIN surge de la discusión del equipo interdisciplanio y del análisis de la información tecno-económica recopilada durante el seguimiento de fincas, complementado con el conocimiento del productor (objetivos, intereses, referenciales tecnológicos tradicionales, receptividad, disposición a riesgo del productor, confianza del técnico-productor, etc.).

Este proyecto constituye, después del seguimeinto tecno-económico de fincas, uno de los elementos metodológicos de mayor repercusión y trascendencia. Persigue atacar las limitantes que presenta la unidad de producción, con referenciales tecnológicos evaluados a nivel de fincas, que se adpatan a sus condiciones socioeconómicas. El objetivo es lograr la consolidación de la unidad de explotación y del núcleo familiar a través de un proceso de capacitación-difusión-adopción que permita al productor manejar la solución a sus limitaciones con sus propios recursos y capacidades.

La elaboración de PRODEFIN presume el conocimiento profundo de la unidad de explotación por parte de los técnicos nuesitros. Esto se logra a través del contacto directo y sistemático con los productores, del manejo organizado y metodológico de los elementos que integran el sistema de producción a evaluar (metodología de seguimiento tecno-económico de fincas).

Los proyecto de desarrollo deben convertirse en un elemento clave de desarrollo y consolidación de las unidades de producción. El productor se irá motivando a medida que se logren las metas propuestas en las diferentes etapas de su aplicación. Esta acción debe obligar al técnico a realizar serios esfuerzos por la cabal realización de las actividades planificadas.

Es necesario señalar que los técnicos y productores en su afán por poner en práctica los proyectos de desarrollo, pueden recurrir a recursos externos de financiamiento como es el crédito, con el propósito de asegurar los recursos necesarios para el cumplimiento de las actividades programadas y para agilizar el logro de las metas planteadas. El compromiso con las entidades crediticias es responsabilidad única y exclusiva del productor. Los técnicos contribuirán, dándole forma y justificación al proeycto de desarrollo para que éste sirva de sustento a la solicitud de crédito ante los organismos competentes.

Estructuración del proyecto de desarrollo de fincas

La elaboración del proyecto de desarrollo de fincas debe realizarse siguiendo los pasos siguientes:

1. Diagnóstico de la situación

Se refiere al análisis detallado del sistema de producción para llegar a la definición de sus limitantes y potencialidades, haciendo uso de toda la información disponible como:

a. Características generales de la finca.

b. Análisis técnico y económico de la finca (ficha individual).

c. Cálculo de índices económicos:

- Tasa marginal de retorno.

- Margen del progreso.

- Perfil de equilibrio.

- Disponibilidad familiar.

d. Análisis cualitativo:

- Objetivos del productor.

- Motivaciones.

- Intereses.

- Receptividad.

- Capacidad gerencial.

e. Identificación de limitantes y potencialidades.

2. Proposición inicial y concertación con el productor

La mayoría de los elementos discutidos con el productor y su núcleo familiar, sirven como elementos básicos sólidos para integrar una proposición inicial de desarrollo a mediano y/o largo plazo de la finca.

La propuesta en sí, debe involucrar una serie de acciones claramente definidas en el tiempo y en el espacio (cronograma de acción y de la finca), con su respectivo presupuesto global.

La discusión con el productor esel punto esencial, puesto que sería el productor quien, una vez aceptado el proyecto, ejecutará las acciones y dispondrá de los recursos necesarios para su ejecución. Por supuesto, es responsabilidad del equipo interdisciplinario elaborar alternativas viables de ser ejecutadas por el productor.

Durante este proceso, los técnicos visualizan y hacen señalamientos al productor para la obtención de los recursos financieros que pueden ser utilizados en la ejecución de las acciones planificadas (ventas de vacas viejas e improductivas, de novillos, becerros, de leche, de queso, etc.), así como también debe realizar un cálculo de los beneficios por la puesta en marcha de dichas acciones (egresos-ingresos).

Una vez filtrada y afinada la proposición inicial, a través de la discusión con el productor y su núcleo familiar, se elabora el cronograma definitivo de las acciones a realizar y se establece la responsabilidad en el cumplimiento de los compromisos que la aplicación del proyuecto de desarrollo exige.

3. Seguimiento y evaluación de las acciones planificadas

En vista de que los sistemas agrícolas en el trópico son complejos y muy dinámicos, hay que establecerse mecanismos de seguimiento de las acciones y de la ejecución del proyecto de desarrollo de la finca. Esto permitírá estar al día en la evolución del sistema de producción y, al mismo tiempo, realizar las correciones y rectificaciones necesarias para lograr el éxito de lo planificado.

La evolución y evaluación de las acciones pueden hacerse mediante la participación del técnico responsable de la finca (TRF) y del productor, a través de las visitas sistemáticas y permanentes a la finca involucrada. También se logra mediante la supervisión que debe realizar el Coordinador (Jefe) del Proyecto y los responsables de las unidades, durante la ejecución cada tres o cuatro meses de la Ruta de Capacitación Técnica (RUCATE) a los productores.

El análisis detallado y las correcciones necesarias a nivel del proyecto se realizan durante las reuniones de planificación mensual y durante las evaluaciones trimestrales y anuales.

Cualquier observación y/o rectificación de las acciones programadas por parte del productor o del equipo interdisciplinario, debe contar con la aprobación de ambas partes, sin imposiciones de ningún tipo. Debe ser producto de la conversación y del consenso de todos.

Los elementos organizativos y operativos deben permitirnos incorporar al productor en el proceso de la discusión y recitificación de las acciones, las cuales, a su vez se convierten en elementos sólidos de retroalimentación de PRODEFIN.

La evaluación de PRODEFIN debe incluir parámetros que indiquen la evolución socioeconómica y cultural del productor y su núcleo familiar. No debemos perseguir única y exclusivamente un mejoramiento económico, sino que debemos hacer esfuerzos, porque al mismo tiempo el productor y su familia se planteen metas sociales y culturales que les permitan superarse como seres humanos. En tal sentido, los recursos económicos extras que puedan recibir, producto de la acción mancomunada técnico-productor debe estar claramente orientada hacia la superación personal y colectiva, en lograr mejores condiciones de salud, de alimentación y vivienda, entre otras.

A manera de ejemplo citaremos el proyecto de desarrollo elaborado para la finca El Pardillal, propiedad del señor Simón Pérez, ubicada en Carora, sector Las Yaguas.

Proposiciones técnicas

El proyecto se propone incrementar la disponiblidad familiar en 100%, mediante el aumento de la productividad animal, del fortalecimiento de la produccíón forrajera y de la selección de animales. La ejecución se planificó para el lapso 1995-1999, año en el cual se aspira llegar a una situación de equilibrio. Las acciones se centrarán en:

Mejoramiento de la calidad y cantidad de la oferta forrajera

Mediante:

- Establecimiento de 1/2 ha de pasto de corte.

- Establecimiento de un banco de proteínas (Leucaena).

- Fertilización de los pastizales.

- Suplementación con bloques multinutricionales.

- Rotación de potreros.

- Control de malezas.

- Consolidación de la superficie bajo pasto.

Mejoramiento de la productividad del rebaño

- Semi-estabulación de animales en producción.

- Programa de selección y descarte de las vacas.

- Mejoramiento del rebaño de reemplazo.

- Introducción de toro lechero.

- Estabilidad de la carga animal.

- Asignación de potreros a becerros.

Mejoramiento de la infraestructura y de los aspectos sociales

- Construcción de galpón de ordeño.

- Construcción de corral-manga.

- Mejoras de la vivienda.

Los resultados de las proyecciones apoyan y justifican la realización del proyecto de desarrollo. Durante el primer año de aplicación por cada bolívar que el productor invierte, percibe 2,12 Bs. adicionales. En cifra se aumenta hasta llegar a 21,44 bolívares adicionales durante el año. La disponiblidad familiar se incrementa en 33 % durante el primer año y continua su ritmo asecnedente hasta llegar a 134 % durante el último año, lográndose el objetivo inicial planteado.

Otro elemento importante y positivo del proyecto de desarrollo, que puede contribuir a su cabal realización, consiste en que su aplicación no requiere de la aplicación de tecnologías sofisticadas, así como tampoco de grandes conocimientos técnicos por parte del productor.