Editorial
Hacia un nuevo FONAIAP
La Junta Administradora
(En la Introducción del Plan Estratégico
FONAIAP 1998-2003)
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El modelo de
desarrollo rentista, basado en el ingreso proveniente de la producción y exportación
petrolera, ha incidido significativamente en el tardío despertar de nuestras
instituciones. Ante la falta de una debida interpretación de este fenómeno, las
organizaciones públicas en general, y muy particularmente las instituciones dedicadas al
área de la ciencia y la tecnología agrícola, muestran grandes dificultades para
proyectar las aplicaciones que el mismo ha tenido en sus actividades y en la capacidad de
organizar las iniciativas de cambio que pennitan su sostenibflidad institucional.
La superación de la visión
dicot6mica agricultura vs agroindustria, la consideración de la trascendencia de la
producción agrícola como elemento dinamizador de la ocupación de fronteras y de
ecosistemas relativamente frágues; la paradoja cooperación, competencia, la presencia de
nuevos actores en los procesos de generación de innovación tecnológica, los procesos de
descentralización y la reforma del Estado, son algunos de los factores que motorizan la
transformación del FONAIAP.
De cara hacia las nuevas realidades y para responder oportunamente
al entorno más dinámico y turbulento, el FONAIAP se encuentra en un proceso de
transformación hacia un modelo institucional que puede conceptualizarse corno la
combinación de:
a) Un proyecto institucional conformado por la vición, misión, valores, premisas,
enfoques, objetivos, estrategías y príoridades que son los elementos que deben
identificar, orientar e influenciar la forma de pensar y de actuar de la gente que integra
la organización.
b) Competencia insüitucíonwdesarrollada a
partir de la practica de valores y del alcance de los objetivos del proyecto institucional
y que se expresa en las actividades conceptuales, metodoíentorno relevante.
c) Credibilidad institucional corno
consecuencia del grado de síntonía alcanzado entre los bienes y servícios generados y
las necesídades de los clientes, los usuarios, los sogíos y los proveedores, la
transpamncía administrativa de sus procesos; la presentación de información
oportuna sobre el uso de los recursos asignados y de los resultados obtenidos; la
efectividad de los mecanismos de participación de sectores internos y externos en la
planificación, seguimiento y evaluación de las actividades de la institución.
Según su desarrollo y características,
estos tres vértices apuntan al logro de la sostenibúidad institucional, entendida ésta
no como una situación estática que se alcanza y pennanece inalterada, sino como una
condición que debe ser construida y reconstruida permanentemente, mediante la
interacción entre los productos y servicios del FONAIAP y los problemas y desalios de su
entorno.
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